廣東省保安服務(wù)管理條例
2022.08.22第一章 總則
第一條 為加強對保安服務(wù)組織和保安員的管理，規(guī)范保安服務(wù)行為，發(fā)揮保安服務(wù)協(xié)助維護(hù)社會治安的作用，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我省實際，制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的保安服務(wù)管理適用本條例。
第三條 本條例所稱的保安服務(wù)組織為保安服務(wù)公司和內(nèi)部保安組織。
保安服務(wù)公司是指專門從事有償安全防范服務(wù)，維護(hù)保安服務(wù)目標(biāo)安全的企業(yè)。
內(nèi)部保安組織是指機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位及其他組織設(shè)立的從事內(nèi)部守護(hù)、巡邏等工作的安全防范組織。
第四條 各級公安機關(guān)依照本條例對保安服務(wù)組織實施監(jiān)督管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
工商、稅務(wù)、勞動、價格等部門依照各自的職責(zé)，協(xié)同公安機關(guān)實施對保安服務(wù)的管理。
第二章 保安服務(wù)組織
第五條 保安服務(wù)公司具有獨立法人資格，自主經(jīng)營，獨立核算，自負(fù)盈虧。
保安服務(wù)公司應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營，遵循公平自愿，有償服務(wù)的原則。
第六條 設(shè)立保安服務(wù)公司，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）有符合國家法律、法規(guī)和政策規(guī)定的名稱、章程、組織機構(gòu)和服務(wù)范圍；
（二）有符合國家規(guī)定并與服務(wù)范圍相適應(yīng)的注冊資金；
（三）有固定的經(jīng)營場所和必要的設(shè)備、設(shè)施；
（四）能夠獨立承擔(dān)民事責(zé)任；
（五）有一定數(shù)量的保安員和專業(yè)技術(shù)人才；
（六）法定代表人具有大專以上學(xué)歷和一定的法律專業(yè)水平，有從事三年以上保安管理工作經(jīng)驗；
（七）國家規(guī)定設(shè)立公司法人的其他條件。
第七條 設(shè)立內(nèi)部保安組織，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）有專職的管理人員；
（二）有固定的辦公場所；
（三）有一定數(shù)量的保安員；
（四）有健全的管理制度和福利制度。
第八條 設(shè)立保安服務(wù)組織，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級以上（含縣級，下同）公安機關(guān)提出申請。保安服務(wù)公司由接受申請的公安機關(guān)提出意見，經(jīng)地級以上市公安機關(guān)審核，報省公安機關(guān)批準(zhǔn)；內(nèi)部保安組織由縣級以上公安機關(guān)批準(zhǔn)。
公安機關(guān)接受申請后，必須在規(guī)定期限內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定，并書面通知申請人；作出不批準(zhǔn)決定的，應(yīng)當(dāng)說明理由。
經(jīng)公安機關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立的保安服務(wù)公司向工商行政管理部門登記后方準(zhǔn)營業(yè)。
第九條 保安服務(wù)公司的服務(wù)范圍：
（一）提供守護(hù)、巡邏等內(nèi)部安全防范服務(wù)；
（二）提供貴重財物和危險物品的押運服務(wù)；
（三）提供公眾活動的保安服務(wù)；
（四）提供安全技術(shù)防范設(shè)施的服務(wù)；
（五）安全防范咨詢；
（六）經(jīng)國家公安部批準(zhǔn)及工商行政管理部門許可的其他保安服務(wù)項目。
第十條 保安服務(wù)收費應(yīng)當(dāng)遵循公平、合理的原則，保安服務(wù)質(zhì)量應(yīng)當(dāng)與服務(wù)收費相適應(yīng)。
保安服務(wù)收費實行政府指導(dǎo)價和市場調(diào)節(jié)價。
政府指導(dǎo)價由省人民政府價格主管部門會同省公安機關(guān)制定?？h級以上價格主管部門可以在政府指導(dǎo)價范圍內(nèi)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，確定當(dāng)?shù)氐氖召M標(biāo)準(zhǔn)。
保安服務(wù)收費的項目和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)向客戶公布。
第十一條 保安服務(wù)公司為客戶提供保安服務(wù)，雙方必須依法簽訂合同，合同應(yīng)載明服務(wù)項目、服務(wù)期限、費用、違約責(zé)任、損害賠償、終止合同條件等內(nèi)容。
第十二條 保安服務(wù)組織禁止從事下列活動：
（一）個人人身保安服務(wù)；
（二）經(jīng)營各類槍支、彈藥、管制刀具等器械；
（三）經(jīng)營人民警察的警用標(biāo)志、制式服裝和警械；
（四）處理民事糾紛、經(jīng)濟糾紛或者勞動爭議；
（五）監(jiān)視工人生產(chǎn)勞動和生活；
（六）與保安服務(wù)無關(guān)的以及其他違反法律規(guī)定的活動。
第十三條 內(nèi)部保安組織承擔(dān)本單位內(nèi)部的安全防范工作，不得對外提供有償或者變相有償?shù)谋０卜?wù)。
第十四條 保安服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)加強對保安員的教育和管理，建立保安員學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、工作、監(jiān)督檢查和獎懲制度，定期對保安員進(jìn)行全面考核，考核結(jié)果作為對保安員獎懲的依據(jù)。
第三章 保安員
第十五條 保安員是由保安服務(wù)組織聘用，依照本條例從事保安服務(wù)工作的人員。
第十六條 應(yīng)聘保安員須具備下列條件：
（一）18周歲以上，55周歲以下的中國公民；
（二）身體健康；
（三）遵紀(jì)守法，品行良好，無犯罪記錄；
（四）初中畢業(yè)以上文化程度，專業(yè)技術(shù)人員須具有相應(yīng)的學(xué)歷或者資格；
（五）經(jīng)公安機關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立的培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)合格，取得由縣級以上公安機關(guān)發(fā)給的《廣東省保安員資格證》。
第十七條 應(yīng)聘保安員應(yīng)當(dāng)出具下列證明：
（一）本人有效身份證件；
（二）戶口所在地公安機關(guān)出具的無犯罪記錄的證明；
（三）《廣東省保安員資格證》；
（四）有效的學(xué)歷或者專業(yè)技術(shù)資格證書；
（五）有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的其他證明。
第十八條 保安員實行勞動合同制。保安員的社會保險由保安服務(wù)組織統(tǒng)一辦理。
第十九條 保安員履行下列職責(zé)：
（一）保護(hù)服務(wù)單位的財產(chǎn)安全、維護(hù)服務(wù)場所的正常秩序；
（二）保護(hù)服務(wù)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的刑事、治安案件或者災(zāi)害事故現(xiàn)場，維護(hù)現(xiàn)場秩序；
（三）把現(xiàn)行違法犯罪嫌疑人員扭送公安機關(guān)或者保衛(wèi)組織；
（四）做好服務(wù)區(qū)域內(nèi)的防火、防盜、防爆炸、防治安災(zāi)害事故等安全防范工作。
第二十條 保安員禁止從事下列活動：
（一）阻礙國家機關(guān)工作人員依法執(zhí)行公務(wù)；
（二）非法剝奪、限制他人人身自由；
（三）罰款或沒收財物；
（四）扣押他人證件或者財物；
（五）辱罵、毆打他人或者教唆毆打他人；
（六）私自為他人提供保安服務(wù)；
（七）處理民事糾紛、經(jīng)濟糾紛或者勞動爭議；
（八）其他違反法律規(guī)定的活動。
第二十一條 保安員上崗必須按規(guī)定穿著制式服裝、佩戴標(biāo)志和上崗證，并按規(guī)定配帶和使用保安器械，在履行職責(zé)過程中，遇到本人或保護(hù)目標(biāo)受到不法侵害時，可以使用保安器械予以制止。
在非上崗時間，保安員不得穿著制式服裝和配帶保安器械。
第四章 監(jiān)督管理
第二十二條 《廣東省保安員資格證》由省公安機關(guān)監(jiān)制，并由發(fā)證機關(guān)進(jìn)行年度審驗。
第二十三條 保安員的制式服裝、標(biāo)志、上崗證和保安器械由省公安機關(guān)監(jiān)制，其他組織和個人不得擅自生產(chǎn)、仿制和銷售。
三星級以上的賓館、酒店經(jīng)地級以上公安機關(guān)審核，可根據(jù)實際情況自行規(guī)定本單位保安員的服裝、標(biāo)志。
保安員的制式服裝、標(biāo)志必須與人民警察、人民解放軍制式服裝、標(biāo)志有明顯區(qū)別。
第二十四條 保安服務(wù)組織的業(yè)務(wù)管理人員應(yīng)當(dāng)接受縣級以上公安機關(guān)的培訓(xùn)。
公安機關(guān)收取培訓(xùn)費的標(biāo)準(zhǔn)，由縣級以上人民政府價格主管部門審批。
第二十五條 設(shè)立保安培訓(xùn)學(xué)校（專業(yè)）或者開展保安職業(yè)培訓(xùn)，應(yīng)當(dāng)由地級以上市公安機關(guān)審核，報省公安機關(guān)批準(zhǔn)。
公安機關(guān)對開展保安培訓(xùn)業(yè)務(wù)的機構(gòu)實行年度審驗制度，并經(jīng)常檢查培訓(xùn)情況。
第五章 法律責(zé)任
第二十六條 有下列情形之一的，由縣級以上公安機關(guān)根據(jù)情節(jié)輕重，對保安服務(wù)組織給予警告、責(zé)令限期改正、責(zé)令停業(yè)整頓、沒收違法所得的處罰，可并處五千元以上一萬元以下罰款；對保安服務(wù)組織負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員給予警告或者處一千元以上五千元以下罰款：
（一）違反本條例招聘保安員；
（二）違反規(guī)定為保安員配備制式服裝、標(biāo)志和器械；
（三）所屬保安員在執(zhí)行職務(wù)中違紀(jì)、違法造成嚴(yán)重后果。
第二十七條 違反本條例第十二條第（二）、（三）項規(guī)定的，依照國家有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處理。
違反本條例第十二條第（一）、（四）、（五）、（六）項、第十三條規(guī)定的，由縣級以上公安機關(guān)處五萬元以下的罰款，并沒收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條 保安員違反本條例規(guī)定，情節(jié)輕微的，由保安服務(wù)公司或者內(nèi)部保安組織所在單位給予處分；情節(jié)嚴(yán)重的，予以辭退，并由縣級以上公安機關(guān)注銷其《廣東省保安員資格證》；違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的，依法給予治安處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十九條 未經(jīng)公安機關(guān)批準(zhǔn)，擅自從事保安服務(wù)和設(shè)立保安培訓(xùn)學(xué)校（專業(yè)）或者開展保安職業(yè)培訓(xùn)的，由縣級以上公安機關(guān)予以取締，沒收違法所得，并處違法所得三倍以下罰款。
第三十條 非法生產(chǎn)、仿制、銷售保安員制式服裝、標(biāo)志、證件及保安器械的，由縣級以上公安機關(guān)沒收違法所得及非法財物，并處三萬元以上五萬元以下罰款。
第三十一條 國家機關(guān)工作人員濫用職權(quán)，侵犯保安服務(wù)組織和保安員合法權(quán)益的，由其主管部門依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十二條 保安服務(wù)組織或者保安員對公安機關(guān)作出的行政處罰不服的，可由保安服務(wù)公司、內(nèi)部保安組織所在單位或者保安員本人依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第六章 附則
第三十三條 省人民政府可根據(jù)本條例制定實施細(xì)則。
第三十四條 本條例自1999年7月1日起施行。
< 上一篇
湖南省保安服務(wù)管理條例
